深交所推进创业板改革并试点注册制充分借鉴科创板成功经验

调度员们发出的一个又一个指令

2月5日是郑州局集团公司调度所全体调度员封闭管理的第六天,调度所二班的值班主任李玉刚每天只能这样,靠微信视频与妻子及两个年幼的孩子“见面”。

得知电务部门因降雪登记限速,他立刻了解限速情况,并进行相应处置。其间,接到列车上旅客发热的信息,他立即按照程序向有关部门通报。16时许,降雪陆续停止,成彬才松了一口气。

文:张依 肖培清 李蓉 刘毅华赵金花 王盼盼 雷永锋

在这场没有硝烟的战争中

提升一线监管效能。严格执行新证券法规定,夯实自律监管基础,切实履行法律赋予的监管职能。强化精准监管,加强对业绩承诺履行、对外担保、商誉减值等高风险重点领域监管,紧盯控股股东、实际控制人及其关联方等“关键少数”责任。提高监管透明度,推进纪律处分标准公开,完善责任认定规则,优化监管决策程序。提升依法监管水平,坚持依法治市,落实信息披露为核心的监管理念,推动提高上市公司质量,促进市场主体归位尽责、守法诚信。

强化信息披露要求。坚持以信息披露为核心,构建以《股票上市规则》《规范运作指引》为主体,以行业和业务信息披露指引为两翼,以办理指南等为支撑的上市公司信披规则体系。做好“无缝衔接”,完善信息披露内容,规范信息披露义务人自愿披露行为,及时向市场明确上市公司定期报告、临时报告,以及大股东持股每增减1%披露等最新要求。推进规则“瘦身”,将主板、中小板《规范运作指引》合二为一,优化整合业务规定,使规则体系更简明高效,为上市公司“减负”,并保持创业板指引差异化,与创业板改革同步推进。增强规则适应性,丰富行业信息披露指引序列,完善公开承诺规则基础。

从事调度工作十余年,李毅几乎错过了每一次在家过年。他的妻子是青岛站客运员。夫妻俩一个“台前”一个“幕后”,都要回到工作岗位。年前,他们匆匆告别,将女儿托付给老人,踏上了征途。

“台前”“幕后”,我们共同战斗

日前,深交所发布公告称,将切实做好新证券法实施的规则衔接和制度适应,把全面修改完善配套自律规则作为完善市场基础制度的一项重要工作,努力构建简明易行、透明高效的市场友好型规则体系,为深入推进依法监管、依法治市夯实基础,进一步推动改革任务落地,提高上市公司质量,保护投资者合法权益,更好服务实体经济发展。推动注册制改革落地。适应市场改革发展需要,推进证券公开发行审核相关配套规则起草修订。落实公司债券实施注册制,及时发布通知明确审核标准、审核程序和各主体责任,加快制定配套规则和业务指南,切实履行审核职责,确保改革平稳过渡。推进创业板改革并试点注册制,充分借鉴科创板成功经验,推动制定在创业板试点股票公开发行注册制总体方案,研究完善发行上市、信息披露等制度,扩大板块包容性和覆盖面。深化退市制度改革,简化退市程序,优化退市指标,丰富退出渠道,促进形成优胜劣汰的市场生态。

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因为戴着口罩,在接听调度电话时,他总担心对方听不清自己说话,便提高语调、放慢速度,坚持自己说一句,再让对方重复一句,直到一字不差才放心。因为他知道,调度岗位不容任何闪失。

2020年是推进资本市场法治建设和全面深化改革的关键之年,深交所将在证监会统一领导下,继续学习贯彻落实新证券法,加快起草修订完善配套业务规则制度,持续优化完善证券市场基础制度,严格执行新证券法的各项规定,坚决担起法律赋予的审核监管职责,不断提高监管服务水平,稳步推进各项重点改革任务落地实施,优化资源配置功能,提升市场效率,激发市场动能,为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场不懈奋斗。

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本文转载自《育路国际高中》的博客,点击阅读原文。

六大维度完善制度供给

1月28日21时30分,济南局集团公司调度所高铁调度指挥中心内灯火通明,一阵电话铃声打破了宁静。

加大投资者保护力度。紧扣投资者保护要求,加强投保实践研究,做好配套制度起草修订。完善公开征集股东权利,扩大征集人范围,帮助中小投资者参与公司治理。总结先行赔付成功经验,推动形成可复制、可推广的工作模式,探索构建符合我国实际的赔偿救济制度。推动建立多元化纠纷解决机制,配合支持代表人诉讼、支持诉讼、纠纷调解等重点投保工作落地。加强新证券法投教宣传,开展上市公司投资者关系管理状况调查。

“家里没事吧?多开窗通风,让爸妈跟俩孩子喝水,尽量别出门。我回不去,家里上上下下都靠你了。”

孩子初到国际学校,对国际学校的授课模式肯定会不习惯,作业和写作速度相对较慢,但是作业对于写作的要求比较高,所以这个对于孩子来说,是一个不小的挑战。在国际学校的学习肯定会面对各种各样的问题,家长一定要认真对待。

21时50分,国铁集团下达命令。李毅马上将命令转发青岛客运段和青岛站。20分钟内,李毅先后接打了七八个电话,精神高度紧张,“一定要用最快速度保障这批物资准时运往武汉!”

他优化发热旅客交接流程,与客运、防疫部门密切配合、迅速反应,妥善安置发热旅客,防止疫情扩散。“争取出一分一秒,就是为打赢疫情阻击战尽一份力。”李玉刚说,作为调度员,我要与时间赛跑。

这些天来,李玉刚和同事们以所为家、连续奋战,对承担疫情防控物资运输的列车重点掌握,优先配空、优先装车、优先开行,开辟绿色通道,分秒必争,确保防控物资运输一路畅通。

在高三阶段,学生更是要忙着写申请、考试、准备出国等,这些繁琐的事情导致学生日常更忙了,晚上十一二点睡觉是非常正常的事情。同时国际学校的学生不仅要学习国际课程,同时还要学习国内课程,国际学校的“累”体现在各个方面。所以准备就读国际学校的学生,一定要做好充足的思想准备。

高标准,统一协调、简明易行。以上位法为根本依据,不越位、不缺位,上下联动,统筹协同。坚持“简”为先、“用”为要,压减不必要监管事项和报备材料,减少规则模糊地带,为市场提供简明、清晰、易行的规范守则。

推动注册制改革落地。适应市场改革发展需要,推进证券公开发行审核相关配套规则起草修订。落实公司债券实施注册制,及时发布通知明确审核标准、审核程序和各主体责任,加快制定配套规则和业务指南,切实履行审核职责,确保改革平稳过渡。推进创业板改革并试点注册制,充分借鉴科创板成功经验,推动制定在创业板试点股票公开发行注册制总体方案,研究完善发行上市、信息披露等制度,扩大板块包容性和覆盖面。深化退市制度改革,简化退市程序,优化退市指标,丰富退出渠道,促进形成优胜劣汰的市场生态。

1月29日6时16分,G278/275次列车准点从青岛站开出,装载着前线急需的医疗设备奔赴武汉。

承载使命和荣光奔向远方

2月2日,北京迎来一场强降雪。北京局集团公司调度所高铁值班副主任成彬要求各调度台询问管内天气情况,并通知车站及时开启融雪道岔。

接到客运部门的电话后,值班副主任李毅立即按规定向国铁集团进行申报,通知前方车站准备装运这批医疗物资,保证按计划运往武汉。

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压实中介机构责任。加大中介机构监管力度,强化上市公司选聘中介机构的信息披露要求。发挥市场监督约束作用,督促上市公司强化拟聘任会计师事务所在机构、人员、业务、诚信记录和独立性等方面的信披要求,充分披露“换所”原因和审计委员会履职情况,引导合理选聘中介机构。用好用足监管手段,依法依规追究未勤勉尽责的中介机构责任,强化失信惩戒,督促切实发挥核查把关的“看门人”作用。

对于国际学校的学生来说,英语通常是国际学校学生标配,如果孩子英语能力不行,那么在学习过程中会很吃力,应为国际学校的课程主要为国际课程,外教直接用英文教学,如果英语不行,就很难听懂。语言问题可以说是所有初入国际学校学生最大的难题,大多数学生在上课过程中,与外教的沟通往往都会存在一定问题。

曹阳十分关注防疫物资运输计划,争分夺秒盯控,打通运输各个环节,开辟绿色通道。在他和同事们心里,只要坐在调度台前就感到踏实,希望防疫物资能早一点儿送到目的地。

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57岁的曹阳是沈阳局集团公司沈阳车务段调度员,负责京哈铁路12个车站的车流分析和指挥工作。面对疫情,作为党员的他主动请战,坚守岗位。每逢他当班都提前半小时从家里出来,早早到单位测体温、换工装、交接班,然后戴上口罩端坐在调度台前,紧盯电脑屏幕上的列车运行状况,时刻关注车流变化,精心指挥列车运行。

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务实效,明确重点、成熟先行。对于条件成熟的,配合新证券法实施同步发布,如及时修订《上市公司规范运作指引》、发布《上市公司拟聘任会计师事务所公告格式》《上市公司5%以上股东持股增减变动1%的公告格式》等规则。对于修改难度大的重点改革任务,先以“通知”方式向市场明确衔接执行事宜,及时发布《关于公开发行公司债券实施注册制相关业务安排的通知》《关于认真贯彻执行新证券法做好上市公司信息披露相关工作的通知》,后续按照证监会统一部署,根据改革进程有序推进相关配套规则落地。对于需要废止的,按照“能快尽快”原则,尽早废止,2月28日已发布规则废止目录,废止规则44件。

在很多家长心中,国际学校的学习生活应该是轻松、愉快的,然而事实并不是这样,由于国际学校的课程比较丰富,学校有大量的实践活动,并且要求每一名同学都要积极参与。在这种氛围下,许多国际学校学生表示:“在国际学校上课,每天至少要花12个小时学习,相对来说,国际学校的学习生活没有那么压抑,学业没有那么重”。

孩子,爸爸正在与时间赛跑

是名副其实的幕后英雄

国际学校教育侧重于自主学习。在学生转入国际学校后,很多事情都要学生自主去安排。老师不会去问学生作业为什么没写,为什么不叫作业,所以学生需要拥有较强的自主学习能力。

交易所自律规则是资本市场法律制度体系的重要组成部分,也是市场参与者的重要行为准则。新证券法对交易所规则体系建设提出新任务、新要求。深交所全局规划、系统梳理,在吃透立法精神基础上,制定了优化完善规则体系的“路线图”和“施工表”。

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新证券法在全面推行、分步实施证券发行注册制,进一步强化信息披露要求,强化投资者保护,完善证券交易制度,显著提高违法违规成本,落实“放管服”要求以及压实“看门人”职责等方面,作出一系列制度改革和完善,深交所结合自身职能定位和工作实际,坚持市场化、法治化导向,着力从六个方面重点完善自律规则体系。

从1月31日18时起,北京局集团公司调度所开始实行封闭式集中管理。接到通知时,成彬的老母亲刚做完手术在住院治疗,他只能简单跟妻子交待一下:“照顾好妈和女儿,辛苦你了,老婆!”

老婆,家里就辛苦你了

优化交易基础制度。优化交易监管,做好制度适应,防控重大市场风险。完善基础规则,明确将存托凭证作为上市交易品种,落实有关内幕交易等禁止性规定要求,强化内幕信息知情人登记管理。优化交易异常情况规定,增加突发事件情形,完善维护证券交易正常秩序和市场公平的处置措施。强化履职保障,明确交易所处置交易异常情况的民事责任“善意豁免”。

明任务,应修必修、不漏不缺。经与新证券法逐条比对研究,梳理出涉及推进证券发行注册制改革、上市公司监管、债券监管、交易监管等方面近50件规则需修改或制定,并根据市场发展变化新情况,对另外40余件规则提出清理意见,汇总形成“立改废”清单,明确落实安排。

“1月29日青岛站开G278/275次急需装运9台呼吸机驰援武汉!”

定目标,立足当下、着眼长远。以贯彻新证券法为契机,着力解决自律规则与新证券法不适应、不衔接等问题,有序推进全面深化改革任务。力争到2020年底,实现规则体系与新证券法的无缝衔接,全面构建起在新证券法下,以发行、上市、交易、会员管理规则为核心,以细则、指引为主干,以办理指南等为补充的有机统一规则体系。

“硕硕、畅畅,你们这两天乖不乖呀?等爸爸下班了就和你们玩游戏。”